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Jun 25, 2023

Als Kanada seine Klimapolitik vorstellte, plädierte Shell für die zweite Phase des LNG-Projekts

Während Kanada eine Reihe von Klimaschutzmaßnahmen einführte, die auf die Industrie für fossile Brennstoffe abzielten, setzte sich Shell mit dem Minister für Energie und natürliche Ressourcen Jonathan Wilkinson zusammen, um das Schicksal seines riesigen LNG zu besprechen

Während Kanada eine Reihe klimapolitischer Maßnahmen einführte, die auf die Industrie für fossile Brennstoffe abzielten, setzte sich Shell mit dem Minister für Energie und natürliche Ressourcen Jonathan Wilkinson zusammen, um das Schicksal seines riesigen LNG-Projekts an der Westküste zu besprechen, wie aus Dokumenten hervorgeht.

Shell hat um ein Treffen mit Wilkinson am 27. April gebeten, um zu klären, ob eine Investition in die zweite Phase dieses Projekts sinnvoll ist, wie der kanadische National Observer erfahren hat. An dem Treffen nahmen Wilkinson, die stellvertretende Ministerin für den Kraftstoffsektor Erin O'Brien, Shell Canada-Präsidentin Susannah Pierce und Shells Executive Vice President für LNG, Cederic Cremers, teil.

Der Riese für fossile Brennstoffe baut in Kitimat, BC, ein Exportterminal für Flüssigerdgas (LNG) mit dem Namen LNG Canada. Mit Kosten von 48,3 Milliarden US-Dollar (einschließlich des Exportterminals, der Coastal GasLink-Pipeline, die das Terminal versorgt, und der Kosten im Zusammenhang mit Gasbohrungen) ist LNG Canada Phase 1 die größte private Investition in der Geschichte Kanadas. Wenn es eröffnet wird, wird es der größte Emittent wärmespeichernder Treibhausgase in der Provinz sein.

Shell ist daran interessiert, den Standort in einem zweiten Bauabschnitt zu erweitern, um noch mehr erwärmendes Erdgas zu exportieren. Aber das sind langfristige Investitionsentscheidungen. Man geht davon aus, dass LNG Canada bis in die 2060er Jahre hinein funktionieren wird, und weitere Investitionen werden das Risiko der sich abzeichnenden Energiewende nur noch erhöhen.

Bei dem Treffen mit Wilkinson bestand das Ziel von Shell darin, der Bundesregierung dabei zu helfen, „die globale Marktdynamik und die Arbeit von Shell, Phase 2 von [LNG Canada] an den Klimazielen auszurichten“, zu verstehen, heißt es in einem Brief, der vor dem Treffen für Wilkinson erstellt wurde und von Canada's National veröffentlicht wurde Beobachter erhalten durch eine Anfrage des Bundes zur Auskunftserteilung.

Laut derselben Notiz bestand Wilkinsons Ziel darin, die LNG-Prognosen von Shell besser zu verstehen, um die Politik in Bezug auf LNG Canada Phase 2 und andere potenzielle LNG-Projekte im ganzen Land zu informieren.

Die Informationsnotiz wirft Licht auf die heikle Kommunikation zwischen Öl- und Gasunternehmen und der Bundesregierung, während Klimapolitiken in Kraft treten, die darauf abzielen, die Treibhausgasemissionen zur Erderwärmung zu senken. Da der Klimawissenschaft klar ist, dass die einzige Möglichkeit, eine katastrophale globale Erwärmung zu verhindern, darin besteht, so schnell wie möglich aus allen fossilen Brennstoffen auszusteigen, ist es umso unwahrscheinlicher, dass Öl- und Gasunternehmen ihre Energie steigern können, je härter Ottawa in diesem Sektor vorgeht Produktion.

Seit Jahren versucht die Bundesregierung, eine Grenze zwischen der Unterstützung des Öl- und Gassektors und der Reaktion auf den Klimawandel zu ziehen, indem sie die inländischen Emissionen senkt und gleichzeitig die Exporte fossiler Brennstoffe steigert. Sowohl die Bundesregierung als auch die Industrie haben eine beispiellose wirtschaftliche Chance versprochen, die durch die Lieferung von Gas an asiatische Länder im Zuge des Kohleausstiegs auch die Emissionen eindämmen könnte. Doch dieses Geschäftsmodell scheint nun aus den Fugen zu geraten.

Der Markt in Asien, wo kanadisches LNG bestimmt sein würde, verändert sich. Da der Einmarsch Russlands in die Ukraine einige europäische Länder dazu veranlasste, die Tür zum russischen Gas zu schließen, hat sich Russland schnell auf Asien konzentriert und seine Beziehungen zu Ländern auf dem Kontinent, insbesondere zu China, zu einer Schlüsselpriorität gleich hinter Osteuropa ausgebaut. Es sieht nun so aus, als ob Russland beabsichtigt, sich langfristig Asien zuzuwenden. Der Gasexport ist eine zentrale Säule dieser Strategie.

„Wie wirken sich Russlands Gasverlagerung hin zu Asien und das Tempo der Energiewende auf die LNG-Märkte im Allgemeinen aus?“ und „Welche Wettbewerbsherausforderungen bestehen für kanadisches LNG in Asien?“ werden in der Besprechungsnotiz als „Zu registrierende Punkte“ aufgeführt.

Shell antwortete nicht direkt auf Fragen des kanadischen National Observer, wie sich Russlands Ausrichtung auf Asien auf die Geschäftsszenarios von LNG Canada auswirkt. Stattdessen wurde behauptet, dass der Export von Erdgas die globalen Treibhausgasemissionen reduzieren werde, obwohl Erdgas ein fossiler Brennstoff sei, der die globale Erwärmung antreibe. Während reines Gas weniger CO2-Emissionen verursacht als Kohle, führt die Gewinnung und der Transport von Erdgas zur Freisetzung von Methan – einem Treibhausgas, das über einen Zeitraum von 20 Jahren 86-mal wirksamer ist als CO2, was es zu einem wichtigen Treibhausgas macht, das auf dem Weg zum Netz angegangen werden muss -Null-Emissionen bis 2050.

Es ist nicht bekannt, ob Wilkinson die ihm in der Informationsnotiz gestellten Fragen gestellt hat und wie Shell darauf reagiert hat. Wilkinson antwortete nicht fristgerecht auf Anfragen nach Kommentaren.

Marc Lee, leitender Ökonom beim Canadian Centre for Policy Alternatives, sagte dem kanadischen National Observer, dass Russlands Ausrichtung auf Asien die Geschäftsszenarios für LNG-Projekte an der Westküste im Allgemeinen ernsthaft beeinträchtigen könnte, LNG Canada im Besonderen jedoch besser vor Risiken geschützt sei als andere.

Das liegt daran, dass zu den Eigentümern von LNG Canada neben Shell auch PetroChina (Chinas größter Öl- und Gasproduzent und -lieferant), die Korea Gas Corporation (Südkoreas wichtigster LNG-Importeur) und die Mitsubishi Corporation (die mehr als 50 Prozent der LNG-Exporte nach China besitzt) gehören Japan) und der Energieriese Petronas (malaysisches staatliches Öl- und Gasunternehmen). Die Unternehmen besitzen auch große Teile der Gasvorkommen im Norden von British Columbia, die sogenannte Montney-Formation, die LNG Canada über die Coastal GasLink-Pipeline versorgen. Das von LNG Canada exportierte Gas würde nach Südkorea, Japan, Malaysia und China verkauft.

„Im Grunde handelt es sich um ein Käuferkartell“, sagte Lee. „Sie haben bereits ihren Markt. Sie produzieren kein LNG und wissen nicht, wer es kaufen wird. Sie werden es kaufen.“

Das sei etwas ganz anderes als die anderen LNG-Projekte in der Entwicklung, die auf einem Markt verkauft würden und bei denen der Gaspreis über einem bestimmten Niveau bleiben müsste, um profitabel zu bleiben, sagte Lee und verwies auf vier weitere potenzielle LNG-Exportstandorte an der Küste von British Columbia verschiedene Entwicklungsstadien.

Russlands Ausrichtung auf Asien ist nicht das einzige Problem für Unternehmen im Bereich fossiler Brennstoffe, die versuchen, die Produktion in Kanada zu steigern.

Nach Jahren des Drucks von Umweltschützern erlebt Kanada nun eine Flut politischer Entwicklungen, von einer neuen Obergrenze für die Emissionen des Öl- und Gassektors bis hin zu neuen Regeln zur Einschränkung der Subventionen für den Sektor fossiler Brennstoffe. Klimabefürworter sagen, dass diese Maßnahmen bei richtiger Umsetzung dazu beitragen könnten, die kanadische Wirtschaft in eine sauberere Zukunft zu führen. Shell sieht darin eine Bedrohung für sein Geschäftsergebnis, die das Geschäftsmodell für den LNG-Ausbau auf den Kopf stellen könnte.

Die Prognosen von Shell gehen davon aus, dass die Nachfrage nach LNG erheblich zunehmen wird, wobei ab Mitte des Jahrzehnts eine große Angebotslücke entstehen und bis 2040 ansteigen wird. Aus diesem Grund möchte das Unternehmen seine Exporte steigern, um die Lücke zu schließen, und geht davon aus, dass Phase 2 von LNG Canada eine Rolle spielen könnte Rolle. Allerdings hängt viel von der bevorstehenden Emissionspolitik Kanadas ab, die die Investitionsentscheidungen des Unternehmens beeinflussen wird, heißt es in der Sitzungsnotiz.

„Die Industrie beobachtet aufmerksam die Entwicklung von Positionen und Richtlinien zu Themen wie der Obergrenze für Öl- und Gasemissionen, verschärften Methanvorschriften, ineffizienten Subventionen für fossile Brennstoffe (IFFS), internationalen CO2-Gutschriftenkompensationen“ und anderen Programmen, die sich auf die Wettbewerbsfähigkeit auswirken könnten, heißt es in der Sitzungsnotiz .

Im Wesentlichen bestimmen die heute gewählten Energie- und Klimaschutzmaßnahmen, ob langfristige Projekte für fossile Brennstoffe wirtschaftlich rentabel sein können oder nicht. Laut den Juni-Prognosen der kanadischen Energieregulierungsbehörde (CER) könnte LNG weiter wachsen, wenn keine Maßnahmen zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen umgesetzt werden. Wenn jedoch weltweit Maßnahmen zur Emissionsreduzierung ergriffen werden, könnte die LNG-Nachfrage bereits im Jahr 2026 sinken, heißt es in dem Bericht. Unabhängig von anderen Ländern geht die CER davon aus, dass die LNG-Nachfrage nach 2030 sinken wird, wenn Kanada glaubwürdige Richtlinien zur Emissionsreduzierung durchsetzt.

Lee sagte, diese Art von Gesprächen zwischen Regierung und Industrie seien „faszinierend und beunruhigend“.

„Eigentlich sollten wir [Projekte für fossile Brennstoffe] basierend auf den Klimaereignissen zurückfahren, und dennoch versuchen wir Wege zu finden, Projekte voranzutreiben und gleichzeitig Klimaschutzmaßnahmen einzuführen“, sagte er.

„Die beiden standen schon immer im Widerspruch und werden mit jedem Jahr immer widersprüchlicher“, sagte Lee über Maßnahmen zur Bekämpfung des Klimawandels und gleichzeitiger Unterstützung des fossilen Brennstoffsektors.

Die Bundesregierung hat LNG Canada mit 275 Millionen US-Dollar unterstützt und gleichzeitig Maßnahmen wie eine Obergrenze für Öl- und Gasemissionen entwickelt. In den letzten Jahren hat Ottawa außerdem eine CO2-Steuer, Vorschriften für sauberen Strom und mehr eingeführt und gleichzeitig das Projekt zur Erweiterung der Trans-Mountain-Pipeline gebaut und Bay du Nord, Kanadas erstes Tiefseeölprojekt, genehmigt, das derzeit auf Eis liegt. Zusammengenommen ist dies der Grund, warum Umweltkommissar Jerry DeMarco wiederholt das beschrieben hat, was er als politische Inkohärenz ansieht.

Die Eigentümer von LNG Canada haben „die kanadische Regierung bekommen, die ihnen Steuererleichterungen gewährt, sie haben die Regierung von British Columbia, die ihnen Steuererleichterungen gewährt – sie bekommen Benzin für ein Lied, und sie müssen nur für diese LNG-Anlage bezahlen“, sagte Lee .

In einer kürzlich veröffentlichten Analyse weist Lee ausdrücklich auf eine Vereinbarung hin, die LNG Canada mit der Regierung von British Columbia getroffen hat und die seine CO2-Steuer auf 30 US-Dollar pro Tonne begrenzt, obwohl der nationale CO2-Preis bis 2030 auf 170 US-Dollar pro Tonne steigen wird LNG Canada“, schrieb er.